探究中小学教师薪酬偏低的根本原因（中小学教师待遇低的根本原因？）

探究中小学教师薪酬偏低的根本原因

中小学教师待遇低的根本原因是多方面的，但究其原因，主要体现在以下三个方面：首先是地方财政困难。现在中小学教师的管理模式是县管校聘，教师的待遇除基础工资有国家的统一标准外，其它各项生活补贴主要是依据当地政府财政来负责保障，这样使得财政好的地方，教师的待遇就高；当地财政比较困难的地方，教师的待遇就低了许多。其次是职称晋升慢。现在教师的待遇主要体现在个人工资收入上，而工资的主要来源是职称工资和绩效工资这两大块相加所得。由于教师职称晋升条件设置繁杂，且条件比较苛刻，教师从入职的初级职称到中级教师，教龄少则五年以上，多则十多年，教师的基础工资基本上是停滞不前，难以正常增长。再次是绩效待遇差。国家有关部委曾明确要求教师生活待遇不得低于当地公务员。但在许多地方的实际操作中，大搞政策变通，只单一保证了教师的基础工资达到了公务员的工资水准，但在年底的绩效奖励中，公务员的绩效发放少则几万，多则十几万，而本地教师的绩效只是象征性的几千元，或是一万多元，比政府公务员相差了大半截。

中小学生是家庭的希望，祖国的未来，而中小学的基础教育事关青少年未来的发展成长，教师又是这个基础环节的教导者和传授者，重视和加强中小学教师的师资质量建设，激发教师爱岗敬业，合理提高教师的生活待遇，是稳定教师队伍和提高教学质量的重要因素。一是要建立教师正常的薪资稳定增长机制，执教时间越长，教学能力越强，待遇回报就越高；二是要建立教师正常的职称晋升机制，简化职称晋级流程，减少教学外的附加条件，突出教师的教学态度、教学能力、教学资历和教学效能；三是要严格落实国家有关教师待遇要求，不管是基础工资，地区补贴，还是年终绩效奖金，都要公平公正对待教师，达到或超过当地公务员的奖励份额。

根本原因在于教育资源分配不均与社会对教育职业价值的认知偏差，导致中小学教师薪酬体系缺乏竞争力。

这一个问题背后，首先是基于一个判断中小学教师待遇低。其实，关于中小学教师的待遇，准确地说，应该是“中小学教师的工资收入”，因为“待遇”包含的内容太宽，至少有“物质上的报酬或政治上所给予的权利、地位”两个方面的内容，如果我们将“待遇”理解为“物质上的报酬”，就更加准确一些。

对于“中小学教师工资收入低”这一判断，其实，不同的比较对象，是可以得出完全不同的结论来的。比如，和律师、医生、公务员等比较，总体来说，中小学教师的工资收入要低甚至低得多。但如果和农民、清洁工人、普通工厂工人比较，中小学教师的工资收入，并不低——何况，还有那么多的下岗工人、低保家庭呢？

所以，高或者低，比较的对象很重要。至于究竟该与什么样的人比，只要不是杠精，都是明白的。

另外一种比较，是地域性的比较。这些年，深圳的中小学教师，总体工体收入绝对数值很高，有的已经达到20-30万，所以，才能吸引名校的博士加入。如果用他们的工资收入来比，那就完全不能得出“中小学教师工资收入低”这一判断。

但事实上，作为从教20多年的教育工作者，个人认为，中小学教师的工资收入，总体来说并不尽如人意——道理很简单，颁布实施30多年的《教师法》，迄今都没有落地，不能不说这简直是一个奇迹！

那么，造成教师工资收入低的原因有哪些，根本原因又是什么呢？

首先，教师是一个专业化程度不高的职业。

从经济学的角度，专业化程度与工资收入是成正比的。比如医生，能把大脑切开又缝上，全社会能做的不多。但教师，能做的人可以说是比比皆是——至于能否做好，本身就没有绝对量化的评价标准。

其次，教师是一个风险不大的职业

总体来说，相较于其他职业，教师的失业风险不大——即使在一些民办学校，大多数情况下，只要不犯致命错误，学校是不会随便解聘的。很多时候，风险程度与工资收入也是成正比的。

再次，教师是一个被人为笼上各种光环的职业

很多年来，蜡烛和春蚕、阶梯，就是对教师的形象比喻，“甘于清贫”“乐于奉献”，就是对教师职业的社会期待。这样一来，只要教师一提待遇，就会被认为是颠覆了教师形象。甚至，即使是用自己的劳动、李永杰间日做一些兼职（与培训无关）也会遭受各种质疑。

多年来，我们一直提倡的是“教育优先发展”——但所谓的“优先”，从来都是硬件设施设备优先。我们从来没有在思想上真正认识到，在教育的若干要素中，人的因素是最重要的因素。所以，各地修了很多的新学校，为学校添置了若干的新设备（不客气地说，绝大多数设备刚安好就落后），但落实教师工资收入，却一直是雷声大雨点小，甚至没有雨点！

核心，其实就是不重视教育。当然，不重视，有更深层的原因，那就是教育具有非常典型的滞后性，见效太慢。修一所学校，2、3年就看见了，重视教师，10年都难见成果！

其实，真正的重视教育，首先就是重视教师；而重视教师，首先就是重视教师的工资收入。只有教师的工资收入有了保障，才能吸引更多的优秀人才补强教师队伍——深圳，已经在用行动，为全国诠释什么叫“重视教育”，只可惜，睁眼瞎实在是太多了！