当地摊经济再次来临，如何控制和管理？（地摊管理的难题与应对措施）

地摊管理的难题与应对措施

地摊管理确实是个问题，特别是对城市管理是一个巨大的考验，不过只要想办法，是可以做到放管兼顾的。

地摊作为一种不固定、流动性很强的小市场，在为人们提供方便的同时，也存在很多问题，其中最主要的有：影响交通，难以保持环境卫生，噪音扰民，以及商品和服务出现问题维权难；这些都是城市管理的痛点，如果任由地摊野蛮生长，那必然会给城市带来脏乱差；

尽管地摊存在以上弊端，但是地摊也有很多好处，比如提供就业、增加部分人员的收入、方便居民消费和活跃经济发展等；就是这些好处才让国家决定在后疫情时代放开地摊市场，让其发挥经济正能量的作用，既然放开了，就得管好：

一是要兼顾地摊从业者和城市管理者的利益；

二是要兼顾地摊从业者和附近居民的利益；

三是要最大限度降低地摊对交通、环境卫生的负面影响；

四是要最大限度确保地摊商品的质量和服务的优质，保护消费者的权益不受侵害；

五是要让地摊市场成为城市的一道风景线，而不是成为城市脏乱差的根源。

一是要依法管理，建议城市制定《室外经营管理办法》，规范室外经营，使管理有法可依；

二是要限定地点和时间。在城市中划分为可进行室外经营的范围和不可进行室外经营的范围，对比较集中的可以指定固定的区域，这样便于集中管理；在时间上最好限定在早七点之前和晚六点至晚十点，从而最大限度的降低对交通和居民生活的影响；

三是要规范经营行为，严厉打击不守法行为。该放的放，该严管的还是要严管。不能让地摊（室外经营）成为法外之地，任意侵害居民和消费者的权益。

四是创新监管手段，运用大数据等科技手段进行科学管理；比如借助城市监控等大数据或智慧城市系统合理布置室外经营区域，引导室外经营行为等。

您觉得地摊能管好吗？

地摊经济：解决就业问题和经济振兴的良方还是城市管理的考验？

地摊经济是一个比较宽泛的概念，大意指通过摆地摊获得收入来源的一种经济形式，合法性及利弊一直存在争议。目前许多城市对地摊经济进行封杀，主要由于其外部成本溢出效应，如影响市容、阻塞交通及环境卫生问题等。而且，管理地摊经济的社会成本偏高但常常收效甚微。

地摊经济亦有其优点，如便利市民就近生活购物，还因交易成本低成为城市消费有益补充，更重要的是能够解决部分低技人员的就业问题。新冠肺炎疫情对今年中国经济的冲击不小，波及到了就业，国家统计局的最新数据是，4月份城镇调查失业率为6.0%，为近年高峰，另有一定比例的农民工尚未返城。且在今年的经济社会发展目标中，保就业位列首位。

除了契合当下政府对灵活就业的倡导之外，一个城市能容得下地摊，一定程度上也是包容的象征。

当然，开放摆地摊并不意味着可以乱摆乱放。在释放“地摊经济”活力缓解就业问题过程中，对城市管理者提出了更大的考验，相关管理部门务必通过“绣花一样精细”的管理，让地摊经济尽可能地少出现卫生、市容、秩序等问题，更多地体现正面效益。

比如，对于肆意摆摊对交通造成的影响，可以分区域经营，划分禁止、相对禁止、非禁止经营区域，分时段经营，规定无管制时段，倡导城管等管理人员由“驱赶型”向“服务型”理念转变。

针对从业人员，今年两会期间不乏呼吁保障灵活就业者权益的声音，全国政协常委高小玫就建议，完善灵活就业人员的职业社会保险制度，尽快设计适合这一群体的失业保险模式。对此，可以让有较长时间摆摊需要的摊主身份合法化，规定准入准则和税收起点，避免这一领域从业者的长期无序。

值得一提的是，对于售卖假冒伪劣产品，特别是涉及食品安全问题的摊贩，应该严格管制，让从业者严守法律的底线，促使其规范运行，也能防止“劣币驱逐良币”的现象出现。